НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Услуги

К какой ответственности может быть привлечен работник, если нарушил требования инструкции по работе на компьютере (противодействие хакерским атакам)

Распечатать

В связи с участившимися хакерскими атаками, организация  разработала инструкцию, в которой перечислены действия, которые запрещено выполнять работнику при  использовании компьютера (открывать электронные письма от неизвестных контрагентов, открывать страницы определенных сайтов и т.п.). Работник ознакомился с данной инструкцией и подписал её.

 

Вопрос

К какой ответственности может быть привлечен работник в случае нарушения инструкции и может ли работодатель в случае такого нарушения взыскать с работника какие-либо убытки?

 

Ответ юриста

Трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не содержит определения локальных нормативных актов.

Как следует из ч. 1 ст. 8 ТК РФ, локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты или ЛНА), принимают работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Наиболее распространенные формы таких актов - положение, правила и инструкция.

Локальные нормативные акты можно разделить, например, на следующие виды:

- обязательные - состав таких актов определен трудовым законодательством. Трудовой кодекс РФ содержит прямое указание на принятие подобных документов (например, ст. 189, ч. 2 ст. 135 ТК РФ);

- необязательные - такие документы прямо не предусмотрены трудовым законодательством, работодатель принимает их по своему усмотрению (например, Положение о добровольном медицинском страховании, Положение об организации детского отдыха).

Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок разработки и утверждения локальных нормативных актов организации {КонсультантПлюс}

Работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Подтвердить факт ознакомления работников с локальными актами можно несколькими способами.

- Подписью работника на листе ознакомления. Также должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и дата ознакомления. Этот лист прилагается к каждому локальному нормативному акту, нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица.

- Подписью работника на отдельном документе - журнале ознакомления работников с локальными нормативными актами. В отличие от листа ознакомления этот журнал предусматривает возможность ознакомления работников с несколькими локальными нормативными актами.

- Подписью работника на листе ознакомления, являющемся приложением к трудовому договору.

Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок разработки и утверждения локальных нормативных актов организации {КонсультантПлюс}

Работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работника {КонсультантПлюс}

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ:

- наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;

- вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал (предполагал) о возникновении у работодателя прямого действительного ущерба от его действий;

- совершение работником неправомерных действий (или бездействия), т.е. нарушающих нормы законодательства;

- наличие причинной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

То, что соблюдение всех указанных условий обязательно для привлечения работника к материальной ответственности, подтверждается и судебной практикой (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.11.2011 N 33-16427/2011).

Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работника {КонсультантПлюс}

Статьей 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника. Согласно данной норме работник, с которым не заключен договор о полной материальной ответственности, несет ответственность в пределах своего месячного заработка. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может возлагаться на работника только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Подробнее об этом см. п. 3 настоящего материала.

Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить сумму, которая не превышает размера его средней заработной платы за месяц, независимо от размера причиненного ущерба (см. Определение Московского областного суда от 17.06.2010 по делу N 33-11823).

Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работника {КонсультантПлюс}

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, к нему можно применить три вида взысканий (ч. 1 ст. 192 ТК РФ):

- замечание (менее строгая мера ответственности);

- выговор (более строгая мера ответственности);

- увольнение.

Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение {КонсультантПлюс}

Работодатель может применять дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (абз. 1 ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Основные права и обязанности работника перечислены в ст. 21 ТК РФ. В частности, он должен добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дисциплину труда. Это следует из абз. 1 - 4 ч. 2 названной статьи. Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ). Следует учитывать, что для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 189 ТК РФ).

Правила поведения работников могут быть закреплены, например, в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актах, действующих у работодателя. Это следует из положений ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22, ст. 189 ТК РФ. Работник в силу требований абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ должен быть ознакомлен под подпись с такими документами. Аналогичные выводы содержатся в Письме Минтруда России от 16.09.2016 N 14-2/В-888.

Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение {КонсультантПлюс}

Служебный компьютер предоставляется для использования работнику на основании локального нормативного акта работодателя (приказа, инструкции, правил внутреннего трудового распорядка), которым определяются цели и порядок использования работником данного имущества. Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, причем не только в рабочее время, но и в период времени отдыха.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, которые закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции, иных локальных нормативных актах, действующих у конкретного работодателя.

{Вопрос: ...В организации установлен перерыв с 13 до 14 часов. Работник организации в перерыве со служебного компьютера посещает социальные сети, играет в онлайн-игры. Вправе ли организация привлечь работника к дисциплинарной ответственности за это? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}

Таким образом, если соответствующее положение закреплено в инструкции, то работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение пунктов данной инструкции. Также работодатель в данной ситуации имеет право привлекать работников к материальной ответственности при соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ.

Подборка документов:

Вопрос: ...В организации установлен перерыв с 13 до 14 часов. Работник организации в перерыве со служебного компьютера посещает социальные сети, играет в онлайн-игры. Вправе ли организация привлечь работника к дисциплинарной ответственности за это? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}

Вопрос: Работник использует служебный компьютер в личных целях во время обеденного перерыва. Можно ли в связи с этим привлечь его к дисциплинарной ответственности? (Консультация эксперта, 2013) {КонсультантПлюс}

Ситуация: Когда работник несет материальную ответственность перед работодателем? ("Электронный журнал "Азбука права", 2018) {КонсультантПлюс}

Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение {КонсультантПлюс}

Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работника {КонсультантПлюс}

 

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, апрель  2018 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

?>